城鎮供水單位節水管理規范
1 范圍
本文件規定了城鎮供水單位節水的一般規定和運行管理的節水要求。
本文件適用于城鎮供水單位節水管理，自建供水廠（站）、鄉村集中供水參照執行。
2 規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T 778.5 飲用冷水水表和熱水水表 第 5 部分：安裝要求
GB/T 12452 水平衡測試通則
GB/T 24789 用水單位水計量器具配備和管理通則
GB 50013 室外給水設計標準
GB 50268 給水排水管道工程施工及驗收規范
CJ/T 454 城鎮供水水量計量儀表的配備和管理通則
CJ 3020 生活飲用水水源水質標準
CJJ 58 城鎮供水廠運行、維護及安全技術規程
CJJ 92 城鎮供水管網漏損控制及評定標準
CJJ 159 城鎮供水管網漏水探測技術規程
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1城鎮供水單位 urban water supply institution
依托城鎮取水站、凈水廠、輸配水管網及加壓調蓄等設施，提供生產和生活用水的單位。
4 一般規定
4.1 新建、改建和擴建項目，制定節水措施方案，選擇技術經濟合理的技術路線，宜優先采用節水型工藝、設備、器具和產品。
4.2 應開展全過程節水，包括取水過程節水、制水過程節水、輸配水過程節水、終端用戶節水以及供水單位的日常辦公節水。
4.3 建立取水、制水、輸配水、用水全鏈條計量體系，水計量器具配備應符合 CJ/T 454 的規定。
4.4 定期開展水平衡測試或用水合理性分析，水平衡測試應符合 GB/T 12452 的要求。
4.5 應建立取水、制水、輸配水臺賬，并定期進行分析。
4.6 應設置節水管理部門和節水管理崗位，定期制定節水規劃，編制年度節水計劃，明確節水目標。
4.7 應建立節水管理制度，包括節水統計、考評、節水宣傳、節水獎懲以及節水培訓制度等

4.8 給水系統使用的管材及附屬設施應符合 GB 50013 的要求。
4.9 供水范圍廣或供水區域地形起伏較大的供水單位，宜在配水管網中設置加壓調蓄泵站，采取分區分壓給水系統。

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5 運行與維護管理
5.1 取水要求
5.1.1 地表水或地下水作為供水水源時，水源水質應符合 CJ 3020 的要求。
5.1.2 定期對取水水質進行檢測，水質檢驗項目和頻率應符合 CJJ 58 的要求，保障處理工藝穩定運行。
5.1.3 應定期對取水、輸水工程設施管理維護，嚴格控制取水、輸水損失。
5.2 制水要求
5.2.1 新建、擴建和改建水廠應設置廢水回收利用工藝，已建水廠宜增設廢水回收利用工藝。
5.2.2 應結合節水目標，在制水工藝運行穩定的前提下，降低廢水產生率，并采取下列措施。過濾池和顆粒活性炭吸附池采用氣、水聯合沖洗，沖洗水采用水泵供水，水泵配置適應不同沖洗強度調整的需要；若具備條件，過濾池可增設表面沖洗設備，減少反沖洗水量。
a）根據濾料種類、密度、粒徑級配及水質水溫等因素，合理確定過濾池的沖洗程序、沖洗強度及沖洗時間。
b）通過提高絮凝沉淀效果、反沖洗膨脹率控制等手段，延長過濾周期，減少反沖洗過濾池頻率。c）充分回收利用處理過程中產生的沉淀（澄清）池排泥水及濾池的反沖洗水、活性炭池的反沖洗水、超濾的反沖洗水、污泥脫水后的濾液等制水工藝廢水，以及設施維修維護時的排空水、設備冷卻水、水質在線檢測儀表非加藥的水等制水設備設施產生的廢水。
d）
5.3 輸配水要求
5.3.1 管網漏損控制
5.3.1.1 應按照 CJJ 159 的規定，對公共供水管網和市政管網接水點到用戶建筑之間的管線等管網末端區域漏損進行主動探測和評估。
5.3.1.2 應通過“水廠?管網?二次加壓”全流程壓力調控，均衡管網壓力，降低局部區域或部分時段因冗余壓力過高導致的管網漏損。
5.3.1.3 應根據供水安全保障和管網漏損情況，對于銹蝕嚴重、存在漏點、淘汰管材、更新服役超過50 年，或破損頻繁的管線，及時進行管道修復及更新。
5.3.1.4 管網漏損率核算應符合 CJJ 92 的規定。
5.3.2 管網運行維護
5.3.2.1 應定期對輸配水管網進行巡檢，掌握管道及閥門、消火栓等管網附屬設施的運行狀態，及時消除巡檢中發現的供水安全隱患，并作好巡檢和維護記錄。
5.3.2.2 應根據管網結構、用水戶特性，評估管網水質風險，設置合理的沖洗周期。
5.3.2.3 應根據水質監測結果合理設置加壓調蓄泵站的調蓄池清洗周期，至少半年清洗一次。
5.3.2.4 更新管網項目中，給水管道的施工與質量驗收應符合 GB 50268 的要求。
5.3.2.5 應建立供水管道爆裂、漏損等突發事故的處理機制，設置應急處置機構，明確崗位和職責，制定應急保障制度，并定期開展專項應急演練。

5.4 終端用戶節水管理
5.4.1 應建立水計量表具維護及巡檢管理制度，及時發現并更換損壞表具，減少水量損失。
5.4.2 非居民用水單位用水計量應符合 GB/T 24789 規定，居民實行“一戶一表”。
5.4.3 應加強對減免收費的注冊用戶的用水量、用于管網維護的沖洗水等免費水量的計量管理。
5.4.4 水表安裝應符合 GB/T 778.5 的規定, 新報裝用水應安裝智能遠傳水表。
5.4.5 對未取得用水指標、未通過節水設施竣工驗收的不應通水，用水單位或個人報裝基本信息應及時統計。
5.4.6 應減少未注冊用戶用水、偷水、私接、用水單位或個人拒查等行為的水量損失。
5.4.7 應合理控制二次供水水箱清洗頻率，二次供水水箱沖洗產生的廢水宜回收利用。
5.5 信息化
5.5.1 取水、制水、輸配水、用水環節用水計量數據宜遠程傳輸。
5.5.2 應建立供水單位全流程管控的管理綜合平臺，實現用水精細化管理。
5.5.3 供水管網應建立獨立計量區域（DMA）分區，嚴控管網漏損。
5.5.4 應建立管網水量、水壓、水質在線監測系統。
5.5.5 應建立供水地理信息系統，加強對供水設施設備信息化管理。
5.6 日常辦公管理
5.6.1 辦公場所的用水應納入售水管理。
5.6.2 應按照 GB/T 24789 的要求配備和管理辦公場所的計量器具。
5.6.3 應按相關要求開展辦公場所的用水、供水設備設施的日常運行維護管理，采用節水型器具。
5.6.4 廠區綠化及景觀用水宜充分利用雨水、工藝廢水、再生水等非常規水源。
5.6.5 廠區綠化采用高效節水灌溉設施，宜優先采用噴灌、微噴、滴灌等節水方式。